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新华财经布拉柴维尔6月4日电（记者李卓群）在经历疫情冲击、债务压力和全球通胀周期后，非洲经济刚刚显现复苏势头，却再次面临外部风险挑战。非洲开发银行5月底发布的《2026年非洲经济展望》报告指出，持续升级的中东局势及霍尔木兹海峡航运受阻正在通过能源价格、贸易运输、金融市场和粮食供应等渠道向非洲传导风险，拖累经济增长并推高通胀水平。分析人士认为，在全球地缘政治不确定性上升背景下，非洲经济正面临新一轮外部冲击考验，其增长韧性和政策应对能力将受到严峻检验。
外部冲击加剧经济增长承压
在刚果共和国首都布拉柴维尔举行的非洲开发银行年会上发布的报告显示，非洲人均GDP增速预计将从2025年的2.1%降至2026年的1.9%，2027年回升至2.2%。不过，这一水平仍明显低于实现包容性增长所需的3.5%。
报告认为，中东冲突持续升级以及霍尔木兹海峡长期受阻是影响非洲经济前景的重要变量。作为全球最重要的能源运输通道之一，霍尔木兹海峡承担着全球约五分之一原油贸易运输任务。航运风险上升导致国际原油价格大幅波动，海运保险费用和物流成本同步攀升。
对于高度依赖能源进口的多数非洲国家而言，这意味着生产成本和进口支出全面增加。
从区域表现看，非洲经济呈现明显分化趋势。
东部非洲作为近年来全球增长最快的地区之一，预计经济增速将由2025年的6.6%降至2026年的5.9%。非洲开发银行指出，能源价格上涨、供应链受阻以及粮食进口成本增加是主要拖累因素。
肯尼亚、卢旺达、乌干达等东非国家近年来大力推进工业化和制造业发展，对燃油、机械设备和中间产品进口依赖度较高。国际运输成本上升将直接抬高企业经营成本，并削弱出口竞争力。
北部非洲受到的冲击则更为直接。埃及、摩洛哥和突尼斯等国既依赖能源进口，也与中东地区保持密切经贸联系。苏伊士运河航运量下降、旅游业恢复放缓以及能源成本上涨，均对区域经济形成压力。
相比之下，中部非洲成为少数受益地区。受国际油价上涨推动，该地区经济增速预计将由2025年的3.6%升至2026年的3.8%。石油出口国刚果（布）、加蓬和赤道几内亚有望获得更多出口收入。
不过，这种增长更多体现为资源价格上涨带来的短期红利。非洲开发银行经济治理和知识管理首席经济学家兼副行长凯文·乌拉马（Kevin Urama)此前表示，大宗商品价格上涨能够改善资源出口国的财政收入和外汇状况，但如果缺乏产业多元化支撑，资源型增长往往难以转化为长期发展动力。国际能源价格具有明显周期性，单纯依赖资源出口并不能从根本上增强经济韧性。
能源价格传导通胀风险上升
比增长放缓更令人担忧的是通胀压力。非洲开发银行预计，2026年非洲平均通胀率将达到10.4%，较年初预测值高出0.9个百分点。中东局势引发的国际油气价格上涨正通过多个渠道向非洲经济传导。
首先是交通运输成本上升。由于公路运输承担非洲绝大部分货运任务，柴油价格上涨迅速传导至农产品、工业品和消费品价格。
其次是发电成本增加。尽管部分非洲国家正加快发展可再生能源，但石油和天然气仍是许多国家重要能源来源。燃料价格上涨将推高电价和工业生产成本。
再次是汇率压力加大。报告指出，目前已有27个非洲国家货币对美元出现贬值。由于粮食、燃料和工业原材料大多以美元计价，本币贬值将进一步放大输入性通胀。
对于许多非洲家庭而言，食品和能源支出占消费支出比重较高，因此国际市场价格波动往往会迅速转化为民生成本压力。联合国非洲经济委员会（UNECA）与联合国粮农组织相关研究指出，在撒哈拉以南非洲多数低收入国家，家庭消费中食品支出占比普遍较高，部分国家超过40%，显著高于全球平均水平，这也使低收入群体对食品和能源价格波动更为敏感。
与此同时，各国财政空间正在收窄。国际货币基金组织（IMF）数据显示，近年来撒哈拉以南非洲地区公共债务服务成本持续上升，债务本息支出占财政收入比重整体处于较高水平，在部分债务压力较大的国家已接近或超过30%，财政空间受到明显挤压。
非洲开发银行预计，石油净进口国财政赤字将进一步扩大，经常账户赤字占GDP比重预计将由2025年的约1.4%扩大至2026年的1.7%，并于2027年升至1.9%。
增强发展韧性成为长期课题
报告指出，从海湾战争、国际金融危机到新冠疫情，每一次重大全球性危机都会对非洲增长产生长期影响。数据显示，1991年至1994年海湾战争期间，非洲人均实际GDP连续四年负增长；2008年国际金融危机后，非洲出口和投资显著下滑；2020年新冠疫情更导致非洲出现数十年来最严重的经济衰退之一。
非洲开发银行认为，非洲经济之所以容易受到外部冲击影响，一个重要原因在于产业结构单一以及对国际市场依赖程度较高。
当前，许多非洲国家仍以初级产品出口为主，而工业制成品、能源设备、化肥和粮食等关键商品大量依赖进口。国际市场价格和物流体系一旦发生波动，相关影响便会迅速传导至国内经济。
为此，非洲开发银行建议各国央行继续实施审慎货币政策，通过利率和汇率工具稳定通胀预期。同时，财政政策应与货币政策协调配合，对低收入群体和中小企业实施精准支持。
报告特别强调，补贴政策应坚持“临时、精准和可持续”原则，避免形成长期财政负担。
联合国非洲经济委员会在多份区域经济评估报告中指出，从长远看，非洲经济提升抗风险能力仍需依靠结构性改革。一方面，应加快推进工业化进程，提升本地制造能力和产业链配套水平；另一方面，应充分发挥“非洲大陆自由贸易区协定”作用，推动区域贸易便利化和规则统一，促进区域价值链加快形成，增强非洲经济整体韧性。
当前，中东局势走向仍存在较大不确定性。非洲开发银行在报告中指出，非洲经济虽然展现出一定韧性，但实现包容性增长所需的人均GDP增速仍明显不足。对于正处于工业化和经济转型关键阶段的非洲国家而言，如何降低对外部冲击的脆弱性、培育内生增长动力，将成为未来几年共同面对的重要课题。
（文章来源：新华财经）
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